11月13日,全国旅游民宿高质量发展现场交流活动在江苏溧阳召开。贵州省文化和旅游厅党组书记、厅长,省委宣传部副部长吴涛在会上作“融山水人文底色,绘民宿产业画卷”的经验交流发言。
近年来,依托资源禀赋和政策红利,贵州民宿产业蓬勃发展,全省民宿经营主体总量约1.2万家,万峰林、黄果树、梵净山、乌蒙大草原等民宿集群初见规模,民宿公共品牌“多彩山居·醉美心宿”承载了越来越多人对田园诗意和美好生活的追求与向往。 01 强化顶层设计,擘画发展蓝图 贵州省委、省政府高度重视民宿产业发展,先后出台了《关于促进民宿产业高质量发展的指导意见》《贵州省民宿产业发展三年行动计划》《支持全省民宿产业高质量发展首批政策措施清单》等系列政策措施,为民宿产业发展搭建起坚实的“四梁八柱”。 ■ 突出山地人文 ■ 注重产业效应。各地结合自身资源优势,抓住乡村旅游兴起的机遇,把资源转化为资产,提升住宿业态品质,促进乡村振兴,实现经济效益与社会效益的有机统一。 ■ 强调齐抓共管。对《贵州省旅游条例》进行重新修订,将民宿作为住宿新业态独立设定条款,按照“三管三必须”原则明确各部门职责,相互协作配合,管好民宿作为擦亮“多彩贵州”品牌的重要抓手。 02 强化规划引领,统筹协调推进 ■ 注重多规合一 ■ 聚焦优质资源。围绕A级旅游景区、旅游度假区、乡村旅游重点村镇、传统村落、民族特色村寨等具有比较优势的区域,合理布局民宿发展点位。 ■ 发展民宿集群。积极推动黄果树、梵净山、荔波、万峰林、花溪、百里杜鹃、月亮山、乌蒙大草原和雷公山等10个民宿集群建设。 引进安珀、榕宿、借宿、既下山等知名民宿品牌,同时培育发展了匠庐、尧珈、峰兮、三春里、七封信、井上见、枕宿、川上语等一批本土品牌。 03 强化标准构建,引导规范发展 颁布实施地方标准《民宿质量等级划分与评定》,消防部门出台《民宿消防安全管理规范》,卫健部门制定《贵州省民宿卫生管理办法(试行)》,政务服务中心推出“四抓四减”策略,全面优化民宿开办流程,将民宿开办所需的多部门申报材料整合为一套,压缩了58%的申报材料,办理时间从27个工作日缩减至5个工作日。 《民宿质量等级划分与评定》 《民宿消防安全管理规范》 《贵州省民宿卫生管理办法(试行)》 04 强化资源挖掘,丰富产品体系 依托贵州丰富的自然景观与深厚的人文底蕴,不断深化拓展民宿功能及业态边界,积极探索推进“民宿+”融合发展,民宿+非遗、+研学、+康养、+桥旅、+酒旅、+体育、+农业融合业态不断涌现。 05 强化资源挖掘,丰富产品体系 ■ 打造品牌矩阵 ■ 推动示范引领。先后举办了“等级民宿”“十佳民宿”“示范民宿”“最美花海民宿”“长征路上好民宿”等系列民宿评选活动,评选出一大批优质民宿,树立标杆和示范,推动全省民宿品质不断提高。 ■ 加大资金扶持。坚持“创品牌”与“促发展”相统一,省财政每年安排不少于2000万元资金支持民宿产业发展,有力调动社会力量发展民宿的积极性。对获评国家甲乙级旅游民宿和我省金山级(五星级)、银山级(四星级)民宿的经营主体给予5万元、3万元奖励。 联合省发改委、省商务厅开展示范农家乐和示范民宿评选工作,从省级发改部门专项资金,给予每家示范民宿10万元奖励。部分地方政府安排资金追加奖励。 06 强化招商引资,做大市场主体 ■ 制定“一表一库三清单”招商图谱 ■ 持续举办贵州民宿产业招商推介会 借助招商大会、民宿论坛等契机举办多场招商推介活动,发布民宿招商项目400多个,吸引全国高端民宿代表、专家学者相聚贵州共谋发展。2023年以来,引进落地一批民宿项目,投资总额超36亿元。 ▲2024年贵州省民宿产业招商推介会 ■ 持续推进金融支持 07 强化队伍建设,提升服务能力 ■ 加强从业人员培训。组织开展全省民宿管家、乡村旅游干部和乡村旅游从业人员培训5000多人次,联合中国乡村发展基金会在贵州开展数字木兰民宿管家培训1000多人次,为贵州民宿培育了一批骨干力量。 ■ 连续举办从业人员技能大赛。2022年举办了首届民宿职业技能(美食烹饪)大赛,入选《第四届“中国服务”旅游产品创意案例》。2023年首次举办省级“民宿管家职业技能大赛”,已连续举办两届,评选出了一批“金牌管家”和“优秀管家”。决赛成绩前50%的选手,可直接申请民宿管家执业技能三级/高级工证书,通过赛事,以赛促训、以赛促建、促进民宿人才队伍高质量发展。 08 强化行业自律,凝聚发展合力 ■ 加强行业组织建设 成立“贵州省旅游民宿协会”。 ▲2024年贵州省民宿产业招商推介会 ■ 推动“产教融合示范基地”建设 ■ 发挥市场作用 设立了可持续村寨、酷玩山地、在地风物、三餐四季、康养生活、乡建营造、新宿饮、新媒体八个专委会。 致力于推进民宿产业与旅游业态深度融合,持续打造具有地方特色的民宿品牌,探索“民宿+山地户外”“民宿+非遗文创”“民宿+美食供应链”等复合型发展模式,有效推动贵州省民宿产业向多元化方向发展。