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【旅游扶贫看贵州】旅游,挺起了大山子民的脊梁

日期:2018-08-16 15:23:08 来源:中国旅游报  责任编辑:王砚 关注:0我要评论

旅游,挺起了大山子民的脊梁
      
——旅游带动脱贫的思南样本

                       时间:2018-07-13 来源:中国旅游报 作者:周习勇 邹琴  

        盛夏时节,万物勃发。无限风光在思南。山峡,孕育了无尽的生态宝藏,又像屏障,将机遇挡在山外。
        “穿越巴山黔水的乌江航道上,野性粗犷的号子依旧回荡在乌江崖底”,两峡一水山区地貌,贫困人口较多、贫困面较广成为制约思南跨越式发展的瓶颈。
        制约发展的“瓶颈”何以破解?
        旅游,成为推动脱贫攻坚的一把钥匙。思南,正用旅游唤醒沉睡在大山深处的生态资源宝藏,绽放出旅游扶贫的灿烂光彩。

保驾护航:科学规划 政府扶持

    “一手抓旅游、一手抓扶贫”,这是近年来思南发展旅游的状态。
    何以一手旅游与扶贫两不误,一张蓝图绘到底?思南县高位推动,高标准规划,发挥政府功能,加强定向扶持,助力全县旅游扶贫。
    ——立足全县资源,顶层设计。将乡村旅游扶贫作为重要内容,编制了乡村旅游扶贫专项规划,进一步了明确该县乡村旅游扶贫开发的总体思路、目标和举措,为加快脱贫致富创造条件,目前,思南县已经完成了59个乡村旅游扶贫规划。
    ——站在扶贫风潮,全力扶持。出台了《关于转发《关于做好2017年度铜仁市旅游业发展奖励扶持办法相关事宜的通知》》(思旅发改办〔2018〕1号)文件,对乡村旅游创建进行奖励和补助,并对符合条件的乡村旅游项目进行摸底,帮助和指导贫困村和乡村旅游经营企业开展A级旅游景区、乡村旅游示范区、休闲农业与乡村旅游示范点、星级农家乐等创建,进一步提升思南乡村旅游标准化水平,提高服务质量。
    ——顺承创业大势,党员扛旗。思南县将党建与旅游扶贫进行“联姻”,探索出“党建+旅游扶贫+贫困户”的“1+1+N”新模式,带强党建服务大队伍,做精旅游扶贫大文章,用旅游“啃”动贫困落后,让美丽带来村美民富。

    “前两天,镇扶贫站和财政分局的同志刚来家里了解发展打算,现在‘特惠贷’贷款就拿到手了,国家还给贴利息。”该县长坝镇尖山村徐仕磊成功申请5万元的贴息贷款后,马上购进3000只鸡苗,风风火火地办起了养鸡场,预计到年底便可以实现整户脱贫。
    创业难,启动资金是关键。该县长坝镇按照“政府主导、扶贫贴息、银行助力、精准扶贫”的总体要求,用高效、便捷的贷款服务拓宽了贫困农户创业增收渠道,同时缓解了“政府引导无力、农户发展无路、银行放贷无处”的“三愁”现状。
    今年来,思南县选择巨鼎实业有限公司、亿农绿色产业有限公司2家龙头企业在塘头镇、长坝镇等6个乡镇开展“龙头企业+特惠贷+贫困户”金融扶贫试点,发放“特惠贷”3000万元,鼓励贫困群众入股龙头企业3年,由龙头企业承担还款责任并遵守“保底分红”原则,每年按入股资金的8%、2%分别向贫困户和村级体经济兑现分红,预计贷款入股企业保底分红累计120万元,村级分红累计30万元。
    “‘龙头企业+特惠贷+贫困户’扶贫模式零风险、零投入、保分红,既能集中资金做大优势产业,又能破解贫困农户脱贫无门路问题。”该县扶贫办主任冉晓钦介绍说道。
    除了“特惠贷”,该县还通过整合易地扶贫搬迁、“一事一议”小康寨、危房改造、“四在农家·美丽乡村”等项目资源,按照“六通八有”的标准,提级改善农村基础设施条件。

产业联动:全域关联,增产富民

    全域旅游时代,扶贫如何插上全域旅游的翅膀开新花?带动局部脱贫向全域脱贫转变?

    “旅游是综合性产业,要想全域富,必须依托全县全域旅游产业的发展。”思南县县长席龙海说道。
    走进思南,可赏黔中独美。乌江江水的贯穿全境,如同腰上的一条精美绿丝带;万圣山的蕴蓄,白鹭湖的灵动和石林的幽奇秀险;思南温泉的蕴养,让你感受“温泉水滑洗凝脂”;让你舒心畅游山水之情。
    走进思南,全域是风情。悠悠历史,厚德载物;秀丽山河,分外妖娆,多彩人文,最妙风情。
    转美丽资源为美丽经济。思南县依托丰富的旅游资源优势,大力实施全域旅游战略,带动全县脱贫攻坚取得成效。
    ——按照“一廊打通,两级拉动,三足鼎,四面开花”的全域旅游总体发展思路和“一业振兴、十景联动、百村参与、千户带动、万人就业”的旅游扶贫总体目标,依托重点旅游景区,实施“十景联动”旅游扶贫工程。
    ——重点规划建设石林(4A级景区)、郝家湾旅游区(3A级景区)、思南茶旅融合旅游度假区、九天温泉(4A级景区)提级改造工程、白鹭湖湿地旅游度假区、思南古城历史文化体验旅游区、四野屯旅游区等“十大骨干景区”,建设总投资近80亿元,通过大景区建设涵盖100个旅游扶贫村,解决4000余个就业岗位、带动近10万贫困人口。
    ——旅游+文化。念好山字经、做好水文章、打好生态牌,思南县以丰富多彩文化旅游资源为载体,着力提升文化旅游的知名度和美誉度,先后获得了“国家地质公园、国家湿地公园、中国温泉之乡、国家水利风景区、美丽中国十佳旅游县、最美中国文化魅力和乡村旅游目的地城市”等众多名片。
    据思南县旅游产业发展中心有关人员介绍,近年来,思南县上下围绕全域旅游,坚持把旅游产业发展作为精准扶贫的重要途径,把提供更多就业作为旅游扶贫的重点,充分发挥旅游业的市场优势、产业活力和带动作用,从而让更多贫困人口参与分享旅游发展红利。2017年,全县共接待游客614.61万人次,同比增长42.9%;实现旅游收入47.84亿元,同比增长45.76%。

乡村振兴:归园田居,美富共存

    走进张家寨茶叶公园,一眼望去满坡的绿油油与天相接,风儿一吹淡淡的茶香扑鼻而来,耳边传来采茶姑娘们唱着的山歌,一片美景令人心旷神怡。
    净鑫茶叶专业合作社理事长介绍说:以前这一片全是荒山,通过这两年茶叶大规模种植,使我们的荒山变金山,荒地变绿地,不仅美化了乡村的环境,改善了生态条件,而且发展了茶产业,带动了我们的农民增收。
    张家寨茶叶公园已建茶园12346亩,入园累计企业达7家、农民专业合作社5家、从业农民1.8万人,实现农民人均纯收入达18132元!日前正在打造AAA级农旅景区,规划以茶叶为主导产业,带动养殖业、农家乐、休闲垂钓、山地自行车自助游(赛)为一体的休闲观光农旅一体化发展。
    产业兴旺是根本、生态宜居是基础、乡风文明是关键,思南县着力推出乡村旅游“春赏花、夏避暑、秋采果、冬养生”乡村旅游品牌,打造农旅一体化旅游新态势,实现以现代高效农业示范园区、农业产业园区、特色农场、美丽乡村、古村落发展带动思南县县经济发展和提高村民收入水平。
    长坝石林景区村民田维先一家以前主要靠种地为生,虽然很辛苦,但年收入却不足一万元,现在景区开起了农家乐,一年下来轻松赚上十多万元。田维先说:“现在这个石林打造好了,来石林玩的人会越来越多,我们生意也会越来越好。”
    如今,石林景区内农家乐已发展到50多家,茶园观光区、金银花加工厂、茶叶专业合作社等特色旅游产业如雨后春笋般兴起,带动了周边4个村4000多群众发展乡村旅游。
    鹅溪村,距县城8公里,这里,小桥流水、古色名居、环境优美。正值夏日炎炎之季,这里因凉爽的气候资源避暑游引得游客纷纷前往!难以想象,有着“思南后花园”之称的大河坝镇鹅溪村,在2014年以前,竟然是一个名副其实的一类贫困村,70%以上的青年人都外出务工。
    穷则思变,变则通。鹅溪村抢抓乡村旅游发展机遇,不断完善旅游配套设施,逐步打响鹅溪景区名声,让该村从“穷沟沟”变成了“金窝窝”,人均可支配收入达到6500元!
    扶贫更扶志。以前,提到家乡,思南的青年人们都垂头丧气,无法谋生,通通背井离乡打工,现在,则发生了翻天覆地的变化。2016年,听说家乡搞起了乡村旅游,家住张家寨的小张回家办起了农家乐,他乐呵呵的笑道:“回家开办农家乐,比在外面强多了,每个月都有上万的收入。”
    思南县围绕“强基础、兴产业、促发展、构和谐”总体思路,以“四在农家、美丽乡村”为契机,通过整合财政资金,实施了房屋立面改造,完善娱乐设施建设,对道路、桥梁、停车场、绿化、亮化、等基础设施进行了改造,先期重点打造鹅溪村、冉家坝村、江心村、迎春村、尖峰村等10个乡村旅游示范点,规划建设100个重点乡村旅游扶贫村寨,辐射200个关联村,提供6千个乡村旅游就业岗位,带动15万贫困人口。
    近年来,思南县按照“一廊打通,两极拉动,三足鼎立,四面开花 ”的总体发展思路深入推进全域旅游发展,通过产业融合,将贫困地区的农田、荒山、水域、房舍、农作物、乡村环境等生产生活资源通过农民自营、租赁、流转、合作、入股等方式,以发展乡村农业旅游为导向实现旅游扶贫全覆盖,促进乡村地区以第一产业为主导的传统农业经济向以旅游业为主导的现代服务经济转型发展,切实解决“三农”问题,让原本缺乏活力的乡村落后地区具有了造血功能和自我发展能力,促进贫困地区走上产业化脱贫之路。
    脱贫攻坚没有战鼓擂擂,却能听到前进的铿锵脚步。思南将围绕解决21个扶贫开发重点乡镇和335个重点村的扶贫问题,创新思路,守住生态和发展“两条底线”,大打“旅游牌”,力争一举拔掉了扎在大山深处的穷根,让身在大山的子民挺直脊梁。

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