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【旅游扶贫看贵州】秀美安顺,旅游助力让村民富起来

日期:2018-08-15 15:22:13 来源:中国旅游报  责任编辑:王砚 关注:0我要评论
秀美安顺,旅游助力让村民富起来
来源:中国旅游报 作者:李代英  刘春玲

        今年五一期间,黄果树旅游区石头寨异常火爆,五湖四海的游客纷纷接踵而来,农家乐一度出现家家爆满的局面。“现在正赶上五一旺季,游客在看了大瀑布后,都爱顺道来我们这里寻‘乡愁’,我们都忙不过来。”石头寨农家乐的老板兴奋说道,游客在品尝完农家美食后,还能在村寨里赏美景、摘水果、织蜡染、骑单车、吃烧烤,玩得十分尽兴。
        近年来,黄果树风景区经常出现这样一个有意思的现象,游客往往因为黄果树大瀑布品牌号召来到安顺旅游,却同样会被周围村寨吸引,在村寨停留住上几天。伴随越来越多游客的光临,黄果树周边村寨居民的收入也直线上升,逐步走上了乡村旅游脱贫致富的快车道。
        这是安顺市通过发展乡村旅游,打响精准扶贫攻坚战的一个生动剪影。近年来,安顺市站位全局,谋划高远,把旅游扶贫作为产业扶贫的重要抓手,把乡村旅游作为精准扶贫的重要途径,把解决更多贫困人口就业作为旅游发展的重点方向,依托丰富的乡村旅游资源禀赋,大力实施乡村振兴战略,推动产业结构调整,带动旅游产品开发,促进乡村经济发展,扩宽农民增收渠道,积极构建环境好、生态美、百姓富、产业兴的乡村美景。
好风借力,兴乡村经济
         安顺的黄果树风景区被大世界基尼斯总部评为世界上最大的瀑布群,雄伟壮观,气吞山河,飞瀑跌流的盛象,成为无数人心中一生必追的风景。近年来,黄果树风景区旅游热度高潮迭起,持续引爆旅游市场,旅游收入一路领跑全国前十强。
    在前几年,与持续火热的景区经济相比,黄果树周边村寨显得有些格格不入,风景优美却少有人光顾,大部分村民或从事传统农耕种植,或外出打工,在贫困线上苦苦挣扎。
    为改变这一极不和谐的局面,安顺市积极作为,建设性提出,将旅游与扶贫挂钩,全力推进“安顺大黄果全域旅游”打造“黄龙屯格”一体化发展格局,通过舞好旅游龙头,构建旅游+精准扶贫模式,以黄果树旅游大品牌效应辐射带动周边乡村旅游发展。
    在旅游高峰期,黄果树景区往往人满为患,为解决人流量井喷问题,黄果树景区采取适时调整管控措施分流游客,当游客达到3万人后,景区启动停止售票入园管控,为游客提供景区直通车到龙宫、天龙屯堡,周边石头寨、白水河村、龙潭村等乡村旅游点进行分流,为周边景区聚敛了人气、财气。
    好风景、好产品才能留住游客,在打造乡村旅游蓝图上,黄果树旅游区下足功夫,制作了一幅“旅游脱贫作战图”:通过对区内18个村资源的精确分析, 按照“一村一景、一村一品、一村一特”目标,依托山地风光、田园风情、民俗文化、瓜果产品等,不断丰富旅游业态,打造多元旅游产品,形成了以黄果树为龙头的旅游产品链。
    石头寨村位于黄果树大瀑布上游6公里处,是有名的“石头王国”和“蜡染之乡”,该村在政府引导下,立足村寨独特的环境、民俗、文化等特点,向乡村农家乐、农家旅馆、自行车租赁、布依风情文艺表演等多元化发展。立足本村产业基础,着力打造了五个产业扶贫板块(即精品水果、乡村旅游、绿色蔬菜、特色种养业、旅游小镇),通过旅游项目建设、开展技能培训、发展特色农产品和手工艺品等让贫困群众参与到旅游发展中来。通过贫困户+合作社的模式,实施贫困户报团发展,入社贫困户以2万元政策支持资金作为股金享有分红,让贫困户吃上了旅游饭。
    2016年5月,石头寨村被省党建工作领导小组授予“全省党建扶贫示范基地”殊荣。8月,石头寨景区被评为全国“景区带村”旅游扶贫示范项目。
    据了解,黄果树旅游区在全域旅游发展统筹下,立足丰富的资源优势,不断加强周边村寨旅游业态培育,延长旅游产业链条,开发多元旅游产品,推动农旅融合发展,积极探索“旅游+”模式等,黄果树旅游区乡村旅游得以蓬勃发展,打造出一批美丽且负有个性的乡村旅游村寨,全国美丽乡村示范点--桃子村,中国黄果乡基地--打瓮村和募龙村,山不转水转的龙潭村......一个个美丽村落如繁星般在主景区周围闪耀光芒。
    通过发展乡村旅游有效分解了黄果树旅游区的人流压力,也为游客“留下来”,从“一日游”观光体验到“多日游”深度旅游体验提供了载体,这可乐坏了村寨的居民,每到旅游旺季,黄果树旅游区乡村旅游点都是一幅热火朝天的景象,村民迎来送往,心里美滋滋的,不断增加的旅游收入,让他们看到了美好生活的希望。
2017年度,黄果树全区农村居民人均可支配收入9469元,同比增长10.3%。
多措并举,助村民创收
    发展乡村旅游,是推进农村扶贫开发的重要抓手。习近平总书记强调“要把扶贫开发与富在农家、学在农家、乐在农家、美在农家的美丽乡村建设结合起来”。
    安顺市以国家旅游扶贫政策支持为契机,本着“敢向命运抗争,求与时代同步”的精神,围绕“建设国际知名、国内一流旅游目的地和休闲度假圣地”目标,打出“旅游扶贫+”多组合模式,全市旅游扶贫逐渐走出了“保护一方山水、传承一方文化、促进一方经济、造福一方百姓、推动一方发展”的新路,涌现出一大批乡村旅游助力脱贫攻坚的典型村寨。
    打出“旅游扶贫+菜单认种”。 2017年,大黑村为打造乡村旅游升级版,创新推出了游客认种“小菜园”项目,游客以每份500元/年认种合作社流转规划出来的土地,合作社负责规划整理“小菜园”;认种人在遵守合作社管理下,种植、施肥、管护“菜园”,对农作物享有所有权和处置权。同时,还推出了“我的厨房”,“扶贫户认养蛋鸡”等项目。目前,大黑村形成80块“小菜园”,仅地块认种收入就达40000元,直接带动5名贫困人员就业,月均增收1000元。
    打出“旅游扶贫+能人带户”。在金刺梨清香扑鼻的平坝高寨村,屯堡妇女赵启菊带领本村妇女创办了农业合作社,流转村里的荒山荒坡200亩,种植“安顺金刺梨”,创办金刺梨山庄农家乐,同时带动周边村寨扩大种植金刺梨,打造万亩花海,把荒山荒地变旅游资源,动员贫困农户用土地入股,参与合作社的种植业和旅游业。目前在合作社常年务工人员有180多人,98%都是农村妇女,其中11人为建档立卡贫困户,据统计,2017年,金刺梨山庄接待游客15万多人次,旅游收入700多万元,金刺梨产业收入370万元。
    打出“旅游扶贫+企业帮扶”。 2015年4月,兴伟集团在秀水村无偿投入3.77亿元,开启了一场全新模式的帮扶运动。集团鼓励农民以土地入股,对土地统一规划,统一建设,打造了山地旅游、高科技农业、农家旅馆等多个产业,无偿修建、改善村内基础设施、村民住房等,秀水乡村旅游一经推出,异常火爆,旅游收入由集团采取“秀水五股”方式,毫无保留分配到村民头上。2014年前人均收入不到2000元,2016年人均收入到达了18000元以上,秀水村村民收入差不多翻了10倍。
    此外,“农旅结合”助推脱贫的关岭落叶新村,“合作社+农户”的塘约村经验,书写景区带村新篇章的关岭做法……,安顺市通过打出多套“组合拳”,乡村旅游扶贫呈现百花齐放的态势,扶贫路上,不让任何一个村寨掉队,不漏掉任何一个贫困户。
围绕“四在农家•美丽乡村”建设,安顺市充分挖掘丰富的乡村元素和多元的民族文化,通过六项行动计划,不断改善农村基础设施,提升农村生态环境,涌现出大寨村、天龙村、小河湾村、本寨村等一大批“四在农家•美丽乡村”示范点,全市建设“四在农家·美丽乡村”村寨覆盖率达90%以上,大大提亮了安顺颜色。
    同时,安顺市构建了“快旅漫游”服务体系,将乡村旅游纳入黄果树大旅游圈,将城市、城镇、景区与乡村景点连成一体,通过打造乡村升级版,形成了“点、面、线”乡村旅游点有机结合,将一个个景点构成了一串串美丽珍珠。如今,行走在安顺大地,处处是景,步步风情,游客走到哪都能看到好风景,村民在家门口就把收入抓。
2017年安顺市乡村旅游共计接待人数3009.28万人次,同比增长43.78%,实现旅游收入213.82亿元,带动建档立卡贫困户13292人就业增收。 
高度重视,构富美蓝图
    建设美丽乡村,实现旅游脱贫是篇大文章,需谋定而后动,才能既意简言赅,又入目三分。
    安顺从顶层设计角度打好全市乡村旅游扶贫蓝图,为了充分发挥旅游业在促进贫困人口创业就业和减贫扶贫中的综合带动作用,制定了《安顺市乡村旅游扶贫工程实施方案》。充分发挥旅游市场优势和产业活力,将扶贫任务具体到建档立卡贫困户,制定了《安顺市推进深度贫困地区旅游脱贫攻坚三年行动方案(2017-2019)》。方案的出台为安顺市攻坚拔寨、冲刺脱贫指明了方向与目标,安顺聚合各方力量,心往一处想,劲往一处使,踏上了“拔穷根、摘穷帽”的征程。
    从政策保障出发,安顺市开展了扶贫生态移民、“5个100”工程、产业扶贫、基础设施“六个小康建设”、教育扶贫、医疗扶贫等扶贫重点工程,将扶贫项目资金向深度贫困村寨倾斜。响应国家加强贫困村驻村工作队的意见,选派了一批批优秀的驻村干部扎根贫困乡村,用脚步丈量民情,以扎实有效的行动获得群众满意,通过结对帮扶的方式,开拓贫苦户思维,注入新的活力,走造血式扶贫道路。
    从切实落地扶贫工作出发,安顺市发挥“议事协调、督促检查”的职能,市县区领导多次深入贫困村寨,开展扶贫督查工作,及时发现问题、解决问题。加强对脱贫攻坚工作中的不作为、乱作为、假作为、慢作为等行为的监督,严防“数字脱贫”、“虚假脱贫”等现象发生。用好考核指挥棒,严格兑现奖惩,引导贫困县党政领导班子和领导干部将主要精力聚焦到脱贫攻坚上来。
    从加强管理教育出发,安顺市高度重视乡村旅游培训,多次邀请相关专家、手工艺传承人等对乡村旅游经营户、村民,旅游部门、企业工作人员等开展乡村旅游系列培训,针对促进乡村旅游健康发展,提高服务质量和市场竞争力,开展了“乡村旅游标准化培训”。针对规划乡村旅游发展,加强乡村旅游宣传营销等方面,开展了“乡村旅游升级版打造专题培训”。针对保护传承传统技艺,增加村民生存技能,实现脱贫致富,开展了傩雕、刺绣、蜡染等一系列技能培训。
    从扩大旅游市场出发,安顺市通过旅游精准营销推介,以贵阳市为核心,辐射带动其他省市,开展了“说去就去·安顺田园游--踏青季”“中国(安顺)屯堡文化汇·踏青季”“说去就去,安顺的花‘羊’年华之赏花季”等系列推介活动。通过打造安顺十条乡村旅游线路,将特色乡村景点进行重点推介,同时推出“周周有特价”优惠活动,吸引游客进行安顺乡村深度体验游。通过开展“春风行动”推进“安货出山”计划 ,推动安顺绿色农产品走入青岛批发市场,为农产品经营户增收。
    在全市上下齐心,奋进协作下,安顺乡村富美蓝图已初显雏形,形成了由平坝经西秀、镇宁、黄果树至关岭为一线,由紫云到普定为一线的“十字型”纵横发展格局。旅游的质量和管理经营模式由以往的粗放型,逐渐向高质量和精品型迈进。一幅幅乡村美景,让游客在安顺“看见了山、望见了水、记得住了乡愁”,不断增加的旅游收入,让村民的幸福指数越来越高,在脱贫致富路上的信心越来越足。

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