公告:
您现在的位置:首页 >旅游业态 > 业态创新 > 正文
热门推荐
热门文章

贵阳:应主动适应新常态 全面打造升级版

日期:2015-01-23 14:57:55   来源:贵阳日报  作者:  责任编辑:

  根据习近平总书记重要讲话精神以及党的十八届四中全会精神、省委十一届五次全会精神,市委九届四次全会紧密结合贵阳实际,紧紧围绕国发〔2012〕2号文件对贵阳市提出的定位,大力促进改革推动、开放带动、创新驱动,坚守发展和生态“两条底线”,以方向更准、速度更快的“火车头”和质量更高、效益更好的“发动机”带动全省经济社会发展,努力走出一条西部欠发达城市经济发展与生态改善“双赢”的道路,在全省率先全面建成小康社会,加快建成全国生态文明示范城市,进而率先向基本实现现代化迈进。中共贵阳市委九届四次全会通过的《中共贵阳市委关于全面实施“六大工程”打造贵阳发展升级版的决定》,确定了“实施平台创优、科技引领、公园城市、社会治理、文化惠民、凝心聚力”六大工程的战略举措。

  全面打造贵阳发展升级版的重要抓手

  “六大工程”是主动适应新常态全面打造升级版的科学判断。“六大工程”是根据贵阳当前经济社会发展的实践所作出全面打造贵阳升级版的战略举措。我市与全省、全国一样进入新常态,同全国、全省相比,我市也面临许多新变化、新情况、新问题,同时也呈现出自身特有的阶段性特征,既有共性的一面,也有个性的一面。我们一定要切实转变观念,以新理念、新视角把握经济、发展经济,既要坚持底线思维,保持“忧患心”,又要坚持战略思维,彻底摆脱“速度情结”,保持“平常心”,尽快从“规模发展型”向具有产业发展战略眼光、勇于向市场放权、致力于为企业服务、积极为创新铺路的“效率提升型”转变,在新常态下努力开创经济社会发展新局面。

  “六大工程”是主动适应新常态的最好最全的“贵阳回答”。面对增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期”叠加考验,面对不断增大的经济下行压力,贵阳经济稳中有进,与全国一样步入了新的良性运行轨道。面对发展新常态,贵阳很清醒,行动更果断。市委提出“六大工程”就是要进一步坚定稳增长、抓发展的信心,牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”,加大帮扶实体经济力度,坚定不移地转方式、调结构,加快培育新的经济增长点。从现在的形势看,切合新常态的要求,符合贵阳的实际,要继续坚持下去,并不断完善其内涵。一是转中求进。新常态下,我们必须处理好保增长和调结构的关系,既要保持一定的增长速度,又要在结构调整上迈出更大步伐;必须主动作为,加快结构转型、动力转换、方式转变的步伐,瞄准我国经济发展的阶段性特征、趋势性变化,使进的方向更加精准明确,进的方法更加精细有效,在进中形成有利态势,做到调速不减势、量增质更优。二是改革创新。要坚持改革的正确方向,坚持问题导向,聚焦影响经济社会发展的突出障碍、聚焦群众反映强烈的突出问题,坚决主动有序推进改革,着力破解体制机制障碍,用改革释放生产力、创造力和发展力,使改革新红利转化为发展新动力。要大力实施创新带动战略,加强观念创新和思维方式创新,加快科技创新,积极开展产品创新、业态创新、商业模式创新,激发全社会的创新动力、创造潜力、创新活力,努力创造新的增长点,使创新成为打造贵阳经济社会升级版的重要引擎。

  当前,最重要的是做好四个方面工作:调结构,创优势,增活力,防风险。就是要把改革的步子迈得更大、更快、更实一些,在“两型社会”建设体制机制创新、行政审批制度改革、户籍制度改革等方面积极探索,率先突破,当好全省改革的领跑者、排头兵;就是要抢抓机遇扩大开放,以开放扩大内需,以开放倒逼改革,加快构建新型开放型经济格局,全面提升贵阳的开放度、活跃度和影响力……这既是贵阳未来的“发展指南”,更是贵阳发展理念的“华丽变身”。

  主动适应新常态,需要在推动发展上实实在在、质效双优

  习近平总书记反复强调,“要实现没有水分的增长”。对于贵阳来说,就是要把握速度与质量的黄金平衡点,既不能盲目求快,更不能重复堆积,必须挤出“水分”、减掉“虚胖”。

  一是以提升实力为核心抓好企业培植。抓住“中关村贵阳科技园”等历史性机遇,依托我市大企业的承接转移,做大体量,打造一批过1000亿的强企方阵。深入开展“帮扶手牵手、创业一加一”活动,集中整合各种优势资源力量,着力破解企业发展瓶颈,不断提高企业的核心竞争力,推动企业向高端高质、质效双优迈进。

  二是以加大投入为重点抓好项目建设。坚持把企业作为市场层面的投入主体,解决好投向、投量、投速三者的关系,重点推进市级重点项目,以项目的大建设推动经济的大发展。坚持把政府作为基础层面的投入主体,进一步完善园区、道路等基础设施建设,优化发展“硬环境”,打造周边最佳的创业福地、发展宝地。

  三是以项目落地为目标抓好招商引资。围绕“大数据与信息产业、现代金融、医药健康、现代物流、旅游文化、特色食品、现代商贸、高端装备制造业、都市现代农业、节能环保产业”等十大引领性产业,集中资金、土地、人才、资源等要素,在中关村贵阳科技园加快建设培育引进一批核心竞争力强、带动作用大、发展后劲足的大项目、大企业。到2020年,力争十大引领性产业初具规模,形成百个标志性项目、千个竞争力企业。

  主动适应新常态,需要在造福百姓上踏踏实实、务求实效

  习近平总书记多次指出:“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”。主动适应新常态,说到底要让广大群众得到实惠。实践证明,市委坚持听民意、察民情,办实事、惠民生的思路是完全正确的,必须持之以恒地抓紧抓好。

  一是推进民生城建。创新城市规划建设管理理念,以“疏老城、建新城”为核心推进城市建设,以建设城市公园为核心提升城市品位,为人民群众创造宜居的生活环境。城镇建设上,坚持居住向社区集中、工业向园区集中、就业向城镇集中,让农民群众分享到城乡一体化带来的实惠。在乡村建设上,统筹乡村文明行动,加快“活力小镇·美丽乡村”建设步伐,争创全市城乡一体化示范区。

  二是加快民生工程。加快推进以改善民生为重点的社会建设,推进协商民主,强化党委的统筹协调作用,凝聚起推动贵阳发展升级的强大合力。解决民生“十困”方面,治标和治本相结合,提升城市供水保障水平,着力解决“用水难”;进一步扩大就业,健全完善社会保障体系,推进精准扶贫,切实解决就业困难群体、低收入群体和贫困群众的“就业难收入低”;以推动教育均衡优质发展为重点,统筹推进学前教育、义务教育、高中阶段教育和职业教育发展,切实解决“上学难、上好学难”;以推进中心城区畅通工程二期建设和公交都市创建为重点,切实解决“出行难”;构建多元办医新格局,满足人民群众多样化的医疗卫生服务需求,切实解决“看病难”;全面建设以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的养老服务体系,切实解决“养老难”;围绕建设“安全城市”的目标,完善社会治安防控体系,切实解决“治安差”;以推进保障性安居工程建设和农村危房改造为重点,切实解决“住房难”;深入推进“菜篮子”工程,完善农产品批发市场体系、直供直销零售网络,切实解决“买菜难买菜贵”;以增加城乡公园绿地、公共文化、体育设施为重点,切实解决“活动空间少”。

  三是维护社会稳定。树立“维护社会稳定没有局外人”的理念,要做好社会保障工作,创新社会管理体制机制,牢固编织民生保障“兜底网”。要坚持把法治作为有效武器、有效手段去化解矛盾、解决问题,引导群众依法办事。要着力解决群众反映强烈的突出问题,维护群众合法权益。对群体性事件要加强防范,抓早抓小抓源头,及时化解矛盾,把问题解决在萌芽状态,切实打造安全、稳定的社会环境。

  主动适应新常态,需要在队伍建设上扎扎实实、能打胜仗

  抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建。各级党组织和领导干部要按照中央和省、市委要求,把抓好党建作为最大政绩,把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,为改革发展提供坚强保障。经济发展进入新常态,必须加强和改进党对经济工作的领导。各级领导班子、领导干部要在观念、体制、方法上与时俱进,坚持议大事谋全局,牢牢把握发展大势;坚持抓学习强本领,不断提高领导经济工作的能力;坚持转作风勇担当,各级领导干部必须把干事创业谋发展作为最大的担当,对发展大局负责,对人民群众负责,立足本职,认真履职、切实尽责,关键时刻冲得上去、困难当头敢打硬仗。进一步提高领导经济工作的制度化、法治化、规范化水平。“打铁还需自身硬”,按照习近平总书记提出好干部的“五条标准”,结合贵阳实际,应坚持五项干事要求:

  第一,把心思集中到“想干事”上。引导全体党员干部站在全局高度、群众角度主动作为,在其位谋其政,履其职尽其责,不当“懒官”、“庸官”。第二,把责任体现在“敢干事”上。树立“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气,正视困难、直面挑战、努力作为。第三,把本领展现在“会干事”上。加强理论学习和技术培训,增强驾驭经济、破解难题的能力和水平,用工作能力的不断提高,推动经济社会的跨越发展。第四,把目标锁定在“干成事”上。大力倡导“一竿子插到底”的作风,健全各项考核、督查、奖惩办法,调动党员干部工作积极性,力争任务干一项成一项。第五,把底线定位在“不出事”上。坚持清白做官、干净做事,以良好的作风、扎实的工作、务实的业绩赢得群众支持、组织信任。

  “认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”全市上下要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神以及党的十八届四中全会精神、省委十一届五次全会精神和市委九届四次全会精神,主动适应新常态、谋划发展新思路,加快推动贵阳经济社会创新发展、转型升级。各地各部门和广大党员干部一定要坚定发展信心,紧紧抓住和用好机遇,顺势而为,主动作为,不断创造发展新优势。同时,对经济发展中的一些新趋势、新动向,要紧紧盯住、敏锐研判,该引导的引导、该应对的应对。通过把握新趋势、研究新问题、采取新举措,破除瓶颈,激发活力,实现稳增长,不断提升适应新常态、解决新问题的能力水平,推动贵阳现代化建设迈上新台阶。

分享到:

相关阅读


关于我们 | 联系方式 | 版权声明 | 招聘信息 | 友情链接